王天凱會長談《建設紡織強國綱要》
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中國紡織工業聯合會(以下(xia)(xia)簡稱聯合會(hui))會(hui)長王(wang)天凱在日前(qian)召開的第(di)(di)三屆(jie)第(di)(di)二次常務(wu)理事擴大會(hui)議(yi)上就《建設紡織強國綱要(2011-2020年)》發表講話,全文如下(xia)(xia):
今天我(wo)(wo)們在這里討(tao)論并且發(fa)布了2011-2020年(nian)指導我(wo)(wo)國(guo)紡(fang)織工業發(fa)展的(de)綱(gang)(gang)領性文件——《建設紡(fang)織強(qiang)國(guo)綱(gang)(gang)要(yao)》(以下簡稱為《綱(gang)(gang)要(yao)》)。為了使各(ge)位(wei)常務理事和(he)來賓能夠更好地(di)了解《綱(gang)(gang)要(yao)》的(de)情況,我(wo)(wo)在這里就(jiu)聯合會開展《綱(gang)(gang)要(yao)》研究和(he)編制的(de)過程(cheng)、意圖、需要(yao)說明的(de)問題以及貫(guan)徹落(luo)實的(de)意見做一個簡要(yao)發(fa)言。
第一,關于《綱要》的形成過程。建設紡織強國《綱要》相關研究工作最早啟動于2009年,具體工作的推動過程大體可以分為四個階段,第一階段是前期研究階段,2009年10月在杜鈺洲會長的組織下,紡織強國《綱要》研究工作正式啟動,聯合會規劃部負責牽頭,制訂了初步研究工作方案,并且安排了19個前期研究專題。專題內容包括國際環境、內需市場、資源環境條件、強國目標體系、科技創新重點以及各分行業強國發展思路。聯合會產業部、科技部、信息部等部門以及各專業協會均參加了前期專題研究工作,提交了研究報告,積(ji)累了(le)大量的基礎性材料。
第二階段是(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)《綱要》發(fa)展思(si)路政策的(de)(de)形(xing)成、研究(jiu)工(gong)作深入開展階段。2010年3月在大量前期研究(jiu)對行業面臨的(de)(de)形(xing)勢(shi)做(zuo)出(chu)初步分析(xi)、判斷的(de)(de)基礎上,《綱要》提出(chu)了(le)建(jian)設紡(fang)織強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)四(si)大戰(zhan)略重點:建(jian)設紡(fang)織科技強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo),品牌強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo),可持續發(fa)展強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo),人才(cai)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)。這四(si)大戰(zhan)略重點提出(chu)對紡(fang)織強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)的(de)(de)內涵做(zuo)出(chu)具體化(hua)的(de)(de)闡釋,對強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)建(jian)設任務(wu)進行分解(jie),也明(ming)確了(le)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)《綱要》研究(jiu)的(de)(de)方向和著力(li)點。
按照這一基本思(si)路(lu),聯合會(hui)確定了(le)總綱(gang)(gang)、科技(ji)綱(gang)(gang)要(yao)、品(pin)牌綱(gang)(gang)要(yao)、可(ke)持續發展綱(gang)(gang)要(yao)和人才綱(gang)(gang)要(yao)五大(da)(da)專題并舉推進總規劃,落實到(dao)規劃部、產業部、科技(ji)部、信息(xi)部、教育(yu)學會(hui)、工程學會(hui)等單(dan)位(wei)具體開展研究(jiu)工作,期間相關(guan)單(dan)位(wei)多次(ci)召開會(hui)議,進行(xing)專題討論,并廣泛征求行(xing)業內(nei)各(ge)方專家(jia)的(de)意見。經過一年(nian)多的(de)努力,《綱(gang)(gang)要(yao)》的(de)研究(jiu)思(si)路(lu)日(ri)趨成熟(shu),五大(da)(da)專題初步(bu)形成形式較(jiao)(jiao)為規范、內(nei)容(rong)較(jiao)(jiao)為完(wan)整的(de)研究(jiu)報告。其(qi)中科技(ji)進步(bu)的(de)發展思(si)路(lu)和重(zhong)點(dian)內(nei)容(rong)較(jiao)(jiao)早在行(xing)業內(nei)形成共識,研究(jiu)報告相對較(jiao)(jiao)為成熟(shu)。
2010年(nian)11月經過杜(du)鈺洲(zhou)會(hui)(hui)(hui)長、許坤(kun)元副會(hui)(hui)(hui)長的(de)直(zhi)接指導,紡織工(gong)(gong)業(ye)“十(shi)二(er)五”科技(ji)進步(bu)《綱(gang)要(yao)(yao)》整理(li)編寫完畢,由(you)聯(lian)合(he)會(hui)(hui)(hui)正式對外(wai)發(fa)布(bu)。此外(wai)聯(lian)合(he)會(hui)(hui)(hui)以(yi)及(ji)(ji)有關專業(ye)協會(hui)(hui)(hui),以(yi)紡織強國基(ji)本(ben)思(si)路研究(jiu)為基(ji)礎,協助工(gong)(gong)業(ye)和信息化(hua)部研究(jiu)制(zhi)定了紡織工(gong)(gong)業(ye)、化(hua)纖工(gong)(gong)業(ye)、產業(ye)用紡織品工(gong)(gong)業(ye)“十(shi)二(er)五”發(fa)展(zhan)規(gui)劃,協助國家發(fa)改委制(zhi)訂了區域(yu)結(jie)構布(bu)局(ju)規(gui)劃,棉紡、家紡、紡機等(deng)專業(ye)協會(hui)(hui)(hui)也(ye)先后制(zhi)定并發(fa)布(bu)了本(ben)行業(ye)“十(shi)二(er)五”發(fa)展(zhan)《綱(gang)要(yao)(yao)》以(yi)及(ji)(ji)指導意(yi)見,強國《綱(gang)要(yao)(yao)》研究(jiu)工(gong)(gong)作取得初(chu)步(bu)成效(xiao)。
第三階段是綱要(yao)集中形成階段。聯合(he)會(hui)在(zai)換屆后(hou)為抓緊(jin)做好(hao)四個具體綱要(yao)的銜接,以(yi)及與“十二五(wu)”規劃直接的銜接,增強(qiang)紡織(zhi)強(qiang)國《綱要(yao)》的科(ke)學(xue)性(xing)、系(xi)(xi)統(tong)性(xing)、引領性(xing)和實踐性(xing)。為聯合(he)會(hui)工作圍繞(rao)中心、服務(wu)大(da)局,提(ti)供指導(dao)依據(ju),成立了(le)(le)由產(chan)業部,科(ke)技(ji)部、規劃部、規劃院及信息統(tong)計部組成的編寫(xie)小(xiao)組,組織(zhi)有(you)關單位從編寫(xie)的技(ji)術角(jiao)度,研討了(le)(le)五(wu)大(da)專題之(zhi)間的相互(hu)關系(xi)(xi)后(hou),聯合(he)會(hui)最終確(que)定了(le)(le)“一(yi)(yi)綱四篇”統(tong)一(yi)(yi)編寫(xie)、統(tong)一(yi)(yi)發(fa)布的工作方法(fa)。12月建設紡織(zhi)強(qiang)國《綱要(yao)》討論稿(gao)形成,經過(guo)聯合(he)會(hui)第三屆黨(dang)代會(hui)討論通過(guo),經過(guo)適當修改后(hou)直接對外發(fa)布。
第四個階(jie)段是深化和(he)修(xiu)改階(jie)段。2010年(nian)(nian)以來,杜鈺(yu)洲會(hui)長(chang)對(dui)《綱(gang)要(yao)》大(da)(da)綱(gang)再次(ci)(ci)進行梳理(li)和(he)修(xiu)訂,確定了(le)紡織強國的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)思(si)路(lu)和(he)重點(dian),整理(li)了(le)大(da)(da)量數據資(zi)(zi)料,對(dui)重大(da)(da)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)目標(biao)進行了(le)長(chang)期(qi)的(de)(de)(de)測算(suan),對(dui)形(xing)勢判(pan)斷、指導思(si)想和(he)內容進行了(le)深化,并親自執筆(bi),對(dui)《綱(gang)要(yao)》的(de)(de)(de)總綱(gang)部分進行修(xiu)改。今(jin)天《建(jian)設紡織強國綱(gang)要(yao)》經(jing)過(guo)會(hui)議討論(lun)后(hou)(hou)將正式發(fa)布,從2009年(nian)(nian)9月起至今(jin)《綱(gang)要(yao)》的(de)(de)(de)整個研(yan)究和(he)編寫(xie)工作歷時2年(nian)(nian)8個月時間,聯合會(hui)上(shang)下(xia)為(wei)此都付出了(le)大(da)(da)量努力,共(gong)(gong)有20多個部門(men)、專業協會(hui)、實體單位(wei)直(zhi)接參(can)與了(le)《綱(gang)要(yao)》的(de)(de)(de)研(yan)究和(he)編寫(xie)工作,各(ge)單位(wei)提交的(de)(de)(de)基礎(chu)研(yan)究資(zi)(zi)料共(gong)(gong)計有35萬字,前期(qi)五大(da)(da)專題綱(gang)要(yao)均經(jing)過(guo)反復(fu)研(yan)究,最后(hou)(hou)形(xing)成了(le)《綱(gang)要(yao)》討論(lun)稿。根據各(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)意見,先后(hou)(hou)又(you)修(xiu)改了(le)十幾次(ci)(ci)。
《綱要(yao)(yao)》的(de)編寫以(yi)(yi)聯合會多年來(lai)從(cong)事行(xing)業服務和管(guan)理工作(zuo)的(de)經驗為基礎,以(yi)(yi)下(xia)屬各單位(wei)以(yi)(yi)及從(cong)企業保(bao)持密切聯系收集(ji)和總結的(de)信息為重要(yao)(yao)支(zhi)點,凝聚了杜鈺(yu)洲會長(chang)、許坤元(yuan)副會長(chang)等眾多行(xing)業老領(ling)導、老專(zhuan)家對紡織強國建(jian)設深刻思考和感悟,是紡織全行(xing)業的(de)智(zhi)慧結晶。
第二(er)(er),關于(yu)《綱(gang)(gang)要(yao)(yao)》編制(zhi)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。建設紡織強國《綱(gang)(gang)要(yao)(yao)》,是(shi)紡織工業(ye)發(fa)布的(de)(de)首個(ge)10年(nian)中長(chang)期發(fa)展(zhan)(zhan)規劃綱(gang)(gang)要(yao)(yao),在時間(jian)上跨越了“十二(er)(er)五(wu)”、“十三(san)五(wu)”兩個(ge)規劃。紡織工業(ye)特別(bie)將(jiang)這10年(nian)作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)總體進行(xing)統(tong)籌考(kao)慮(lv),編制(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)《綱(gang)(gang)要(yao)(yao)》,主要(yao)(yao)考(kao)慮(lv)到當前我們(men)已經進入實現全面建設小康社(she)會戰略目(mu)標最后一(yi)個(ge)10年(nian)發(fa)展(zhan)(zhan)周期,對紡織行(xing)業(ye)而(er)言,這10年(nian)也是(shi)一(yi)個(ge)十分(fen)特殊而(er)關鍵的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)階段。從更長(chang)遠的(de)(de)角(jiao)度對行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)進行(xing)統(tong)籌部署,具有十分(fen)重要(yao)(yao)的(de)(de)意(yi)義。
建設紡織(zhi)(zhi)強(qiang)國(guo)《綱要》,結(jie)合全(quan)面建設小康(kang)社(she)會的(de)(de)宏觀(guan)背(bei)景,提(ti)(ti)出(chu)用10年的(de)(de)時間(jian)(jian)實現(xian)我(wo)國(guo)從(cong)紡織(zhi)(zhi)大國(guo)向(xiang)紡織(zhi)(zhi)強(qiang)國(guo)的(de)(de)轉變,主(zhu)(zhu)要基于以下三個方(fang)面的(de)(de)考慮。一是以理清思路,明確方(fang)向(xiang),促進(jin)行業更好地把握未(wei)來(lai)10年戰(zhan)(zhan)略(lve)機遇期(qi)(qi)。國(guo)際金融危機以來(lai),國(guo)內外形勢異常復雜多變,紡織(zhi)(zhi)行業發展(zhan)(zhan)面臨的(de)(de)各種風險挑戰(zhan)(zhan)不斷(duan)增多。但同時也要看到,未(wei)來(lai)10年我(wo)國(guo)正處于全(quan)面建設小康(kang)社(she)會的(de)(de)關鍵時期(qi)(qi),這個基本事實決(jue)定了(le)(le)紡織(zhi)(zhi)行業仍(reng)然是處于可以大有(you)作為重(zhong)要戰(zhan)(zhan)略(lve)機遇期(qi)(qi),人民群(qun)眾(zhong)對(dui)于更高(gao)(gao)物質文化生活的(de)(de)新起點,工業化發展(zhan)(zhan)加深(shen)紡織(zhi)(zhi)與其(qi)他產(chan)業之間(jian)(jian)的(de)(de)相互(hu)關聯都將持續不斷(duan)地為紡織(zhi)(zhi)行業提(ti)(ti)供更加廣闊的(de)(de)發展(zhan)(zhan)空間(jian)(jian),行業完全(quan)有(you)條件實現(xian)更高(gao)(gao)水平的(de)(de)發展(zhan)(zhan),《綱要》的(de)(de)編制(zhi)為未(wei)來(lai)戰(zhan)(zhan)略(lve)發展(zhan)(zhan)10年期(qi)(qi),在全(quan)面建設小康(kang)社(she)會背(bei)景下,對(dui)國(guo)內外行業的(de)(de)新形勢進(jin)行交(jiao)流,進(jin)行科學的(de)(de)判斷(duan)。并在此基礎上,提(ti)(ti)出(chu)了(le)(le)要努力創造科學技(ji)術、自主(zhu)(zhu)品(pin)牌、可持續發展(zhan)(zhan)和人才隊伍新優(you)勢,提(ti)(ti)高(gao)(gao)產(chan)業核(he)心(xin)競(jing)爭,實現(xian)由大變強(qiang),贏得競(jing)爭主(zhu)(zhu)動權的(de)(de)強(qiang)國(guo)建設要求(qiu)。
這項有效地指導紡(fang)織行(xing)業全(quan)方面更(geng)具前瞻性、全(quan)面性,認清發(fa)展(zhan)(zhan)形勢(shi)、理清發(fa)展(zhan)(zhan)思路、把握發(fa)展(zhan)(zhan)方向、明(ming)確發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)任務,對于促進全(quan)行(xing)業積(ji)極適應形勢(shi)的(de)(de)新(xin)變化,抓住未來10年重要的(de)(de)戰略機(ji)遇期,實現更(geng)高水平的(de)(de)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)具有重要意(yi)義。
二是要(yao)統(tong)一思(si)想,堅定(ding)信(xin)心(xin),確(que)保行業(ye)在落實(shi)全面建(jian)設小康社(she)會實(shi)現(xian)過(guo)程中(zhong)發(fa)揮應(ying)有的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用。紡(fang)(fang)織工業(ye)作(zuo)(zuo)為基礎型、消費型產業(ye),在全面建(jian)設小康社(she)會的(de)(de)(de)(de)事業(ye)中(zhong),始終(zhong)處于支柱型定(ding)位,并(bing)發(fa)揮了重(zhong)要(yao)民(min)生(sheng)作(zuo)(zuo)用和(he)在國際合作(zuo)(zuo)與(yu)競爭中(zhong)優勢作(zuo)(zuo)用。隨著(zhu)全面建(jian)設小康社(she)會的(de)(de)(de)(de)目標推進,國民(min)經濟和(he)社(she)會獲(huo)得(de)新(xin)發(fa)展,人們群眾對生(sheng)活質量的(de)(de)(de)(de)要(yao)求提高(gao),工業(ye)化向更(geng)高(gao)水平(ping)發(fa)展,新(xin)興(xing)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)興(xing)起,不僅不會動搖(yao)紡(fang)(fang)織工業(ye)在國民(min)經濟中(zhong)的(de)(de)(de)(de)地位和(he)作(zuo)(zuo)用,反而會使紡(fang)(fang)織工業(ye)從(cong)中(zhong)獲(huo)得(de)更(geng)加充足創新(xin)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)內生(sheng)動力(li)。
《綱(gang)(gang)要(yao)》深入闡述了在全(quan)面(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)小康社(she)(she)會(hui)(hui)歷(li)史背景下,紡(fang)織(zhi)工業所承擔的(de)重(zhong)要(yao)歷(li)史使命(ming),得出了建(jian)(jian)(jian)設(she)紡(fang)織(zhi)強(qiang)國(guo)是我國(guo)全(quan)面(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)小康社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)客觀(guan)需要(yao)的(de)重(zhong)要(yao)結論。《綱(gang)(gang)要(yao)》的(de)編制(zhi)和發(fa)布,將引導全(quan)行(xing)業統一思想、統一行(xing)動,堅持落實(shi)全(quan)面(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)小康社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)戰略部(bu)署,堅定建(jian)(jian)(jian)成紡(fang)織(zhi)強(qiang)國(guo)的(de)信念(nian)和信心,指導和促進全(quan)面(mian)(mian)按照《綱(gang)(gang)要(yao)》提(ti)出的(de)思路要(yao)求,落實(shi)各項發(fa)展任務(wu),實(shi)現由大到強(qiang)的(de)轉(zhuan)變,確保紡(fang)織(zhi)行(xing)業在全(quan)面(mian)(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)小康社(she)(she)會(hui)(hui)事業中(zhong)發(fa)揮應有的(de)重(zhong)要(yao)作用。
三是加強統籌,提(ti)前(qian)(qian)部(bu)署(shu),為“十二五(wu)”、“十三五(wu)”發(fa)展順利(li)銜接做好準備(bei)。按照全面(mian)建設小康社(she)會的(de)戰略(lve)部(bu)署(shu),未來10年將(jiang)(jiang)是紡(fang)(fang)織工(gong)(gong)業(ye)轉型升級(ji)持(chi)續推(tui)進并且(qie)日(ri)漸深入(ru)的(de)過程。“十二五(wu)”和(he)“十三五(wu)”將(jiang)(jiang)是前(qian)(qian)后相繼,相輔相成(cheng)的(de)兩個階段(duan)。國家已經對紡(fang)(fang)織工(gong)(gong)業(ye)在(zai)“十二五(wu)”時期的(de)發(fa)展任務(wu)做出(chu)了部(bu)署(shu),2011年工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)制定并發(fa)布了紡(fang)(fang)織工(gong)(gong)業(ye)“十二五(wu)”發(fa)展規劃(hua),從政策(ce)(ce)引導和(he)政策(ce)(ce)保障(zhang)角度(du)提(ti)出(chu)了紡(fang)(fang)織工(gong)(gong)業(ye)在(zai)“十二五(wu)”時期加快(kuai)轉型升級(ji),實現健(jian)康發(fa)展的(de)思路和(he)重點(dian)。
聯合(he)會在編制建設紡織(zhi)強國(guo)《綱要(yao)》過程(cheng)中,充分領會“十二(er)五(wu)(wu)”規劃(hua)的(de)(de)精神,吸(xi)收了規劃(hua)發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)和重點任務(wu)的(de)(de)內容。在此(ci)基礎上,《綱要(yao)》從行業(ye)(ye)內生發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)角度對(dui)國(guo)家“十二(er)五(wu)(wu)”規劃(hua)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)思路和任務(wu)進(jin)行了延伸,并對(dui)“十二(er)五(wu)(wu)”、“十三(san)五(wu)(wu)”發(fa)(fa)展(zhan)做出統籌部(bu)署。一方面是為(wei)“十二(er)五(wu)(wu)”規劃(hua)任務(wu)推進(jin)提供(gong)(gong)進(jin)一步(bu)的(de)(de)指導和保障,另(ling)一方面也為(wei)國(guo)家研究制定紡織(zhi)工業(ye)(ye)“十三(san)五(wu)(wu)”規劃(hua)提前(qian)構建,為(wei)紡織(zhi)工業(ye)(ye)提供(gong)(gong)“十二(er)五(wu)(wu)”、“十三(san)五(wu)(wu)”的(de)(de)順利銜接(jie)打(da)下基礎。
三(san)關(guan)于(yu)(yu)《綱(gang)(gang)要(yao)(yao)》說明(ming)的(de)(de)幾個問題。建(jian)(jian)設(she)紡(fang)織(zhi)強國(guo)在形(xing)式上(shang)為(wei)“一(yi)綱(gang)(gang)四篇(pian)”,總綱(gang)(gang)主要(yao)(yao)是(shi)建(jian)(jian)設(she)紡(fang)織(zhi)強國(guo)的(de)(de)宏(hong)觀背(bei)景,明(ming)確指(zhi)導思想(xiang),基本要(yao)(yao)求和(he)發(fa)展目標(biao)(biao)。四篇(pian)分別提出紡(fang)織(zhi)工業(ye)在科(ke)技進步、品牌(pai)建(jian)(jian)設(she)、可持(chi)續(xu)發(fa)展和(he)人才培養方面的(de)(de)具體思想(xiang)、具體思路、方向(xiang)和(he)重點任務。關(guan)于(yu)(yu)《綱(gang)(gang)要(yao)(yao)》的(de)(de)內(nei)(nei)容(rong)有兩點需要(yao)(yao)說明(ming),一(yi)是(shi)關(guan)于(yu)(yu)發(fa)展目標(biao)(biao),紡(fang)織(zhi)強國(guo)《綱(gang)(gang)要(yao)(yao)》研(yan)究(jiu)工作啟(qi)動之初,發(fa)展目標(biao)(biao)的(de)(de)體系(xi)一(yi)直是(shi)研(yan)究(jiu)的(de)(de)重點內(nei)(nei)容(rong),聯合會收集大量數據資料,涉及到(dao)包括總量、內(nei)(nei)外需求指(zhi)標(biao)(biao)在內(nei)(nei)強國(guo)目標(biao)(biao)體系(xi),使用了多種對“十(shi)二五(wu)”或者“十(shi)三(san)五(wu)”目標(biao)(biao)分階(jie)段進行的(de)(de)測算,并經過(guo)多輪的(de)(de)修(xiu)正。
杜鈺洲會(hui)長(chang)在(zai)這個方面投入了大量(liang)(liang)精力,但是(shi)在(zai)發(fa)布《綱要》版本(ben)當中,發(fa)展(zhan)(zhan)目標(biao)(biao)(biao)的內容比較(jiao)簡(jian)單,量(liang)(liang)化(hua)的指標(biao)(biao)(biao)也相對(dui)(dui)較(jiao)少。“十(shi)三五(wu)”目標(biao)(biao)(biao)有(you)多數還有(you)空缺,原因《綱要》是(shi)10年(nian)中長(chang)期發(fa)展(zhan)(zhan)文件,是(shi)基(ji)于對(dui)(dui)形勢判斷,對(dui)(dui)行業(ye)未(wei)來發(fa)展(zhan)(zhan)做出方向性指導(dao)(dao)。而未(wei)來10年(nian),國內外(wai)形勢依然(ran)十(shi)分復(fu)雜,難以預見的因素很多,為(wei)了避免定(ding)量(liang)(liang)指標(biao)(biao)(biao)對(dui)(dui)行業(ye)造成局限和(he)誤(wu)導(dao)(dao),聯合會(hui)經過反復(fu)討(tao)論決定(ding),把對(dui)(dui)進行目標(biao)(biao)(biao)測算結果作(zuo)為(wei)研究確定(ding)重點任務的參考和(he)指導(dao)(dao),對(dui)(dui)《綱要》當中目標(biao)(biao)(biao)只做簡(jian)化(hua)處(chu)理,留待完善。
聯合(he)(he)會將在落實(shi)“十(shi)二五”發展(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)(hua)以及強國《綱(gang)要》的過程(cheng)當(dang)中(zhong),結(jie)(jie)合(he)(he)實(shi)際情(qing)(qing)況(kuang)對行業發展(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)進行修訂(ding)和(he)(he)(he)補充,并實(shi)施對“十(shi)三(san)五”時期的發展(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)體(ti)系和(he)(he)(he)量(liang)化(hua)指標(biao)進行研究、測算和(he)(he)(he)補充發布。二是關于任務(wu)專欄(lan),科技、品牌、可持續發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)人才四(si)篇確定了(le)紡(fang)織工(gong)業在未來(lai)10年中(zhong)的具(ju)體(ti)發展(zhan)(zhan)(zhan)方向。并且以專欄(lan)的形(xing)式,表述(shu)了(le)發展(zhan)(zhan)(zhan)的任務(wu)、重點(dian)內(nei)容(rong),這(zhe)些重點(dian)任務(wu)主要是在總結(jie)(jie)“十(shi)一五”以來(lai)行業發展(zhan)(zhan)(zhan)的承接和(he)(he)(he)工(gong)作經(jing)驗的基礎(chu)上,結(jie)(jie)合(he)(he)落實(shi)“十(shi)二五”發展(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)(hua)以及形(xing)勢判斷提出的,由于內(nei)外(wai)環境以及行業自身都(dou)在不斷發展(zhan)(zhan)(zhan),聯合(he)(he)會也將這(zhe)個實(shi)際情(qing)(qing)況(kuang)不斷總結(jie)(jie)經(jing)驗,對專欄(lan)內(nei)容(rong)進行修訂(ding)和(he)(he)(he)補充。
四關于落(luo)實《綱(gang)要(yao)》的(de)(de)要(yao)求。《建設紡織強國綱(gang)要(yao)》是行(xing)業性的(de)(de)指導文件,在(zai)這里我就《綱(gang)要(yao)》的(de)(de)落(luo)實提出四點希望。
一是希(xi)望聯合(he)會各單位(wei)、地(di)方(fang)和企業深刻領會《綱(gang)要》精神,實(shi)施《綱(gang)要》內容,積極主(zhu)動(dong)開展《綱(gang)要》宣貫工作,使《綱(gang)要》確(que)實(shi)在全(quan)行業中發(fa)揮統(tong)一思想(xiang)、理清思路、明確(que)方(fang)向的重要作用。
二是(shi)希望各(ge)地(di)(di)按照(zhao)《綱要(yao)》提出的(de)發(fa)展思(si)路和總體方(fang)向,結合自身的(de)實際情況(kuang)對(dui)“十(shi)二五”期(qi)間(jian)各(ge)行(xing)業(ye)(ye)、各(ge)地(di)(di)紡織工業(ye)(ye)的(de)發(fa)展規劃進行(xing)貫徹實施并進行(xing)一些必要(yao)的(de)補充,以更好地(di)(di)指導行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展,確(que)保紡織工業(ye)(ye)在“十(shi)二五”期(qi)間(jian)取得預期(qi)性的(de)發(fa)展成效。
三是希望(wang)聯合會各單(dan)位,在貫徹落實《綱(gang)(gang)要(yao)》過程當中(zhong)(zhong),繼續深(shen)化紡織強國相關研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo),將《綱(gang)(gang)要(yao)》中(zhong)(zhong)尚未解決的(de)(de)問題(ti)作(zuo)為(wei)中(zhong)(zhong)長期重大課題(ti)繼續深(shen)入開展(zhan)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu),將工(gong)作(zuo)實際與《綱(gang)(gang)要(yao)》的(de)(de)落實密(mi)切結合,隨時(shi)關注形勢變化,及(ji)時(shi)發現問題(ti),及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu),及(ji)時(shi)提出完善(shan)《綱(gang)(gang)要(yao)》的(de)(de)方(fang)案。
四是希望全行業上下,就(jiu)《綱要》的(de)進(jin)一步豐富和完善,隨時提出意(yi)見,為(wei)《綱要》下一步的(de)修訂工作以(yi)及(ji)聯合會協助(zhu)國家有關部門(men)開(kai)展“十(shi)三五(wu)”規(gui)劃研究工作奠定(ding)良好的(de)基(ji)礎。以(yi)上是我對《綱要》進(jin)行的(de)一些情況說(shuo)明。
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