12月12日，中纖局在烏魯木齊召開國儲棉出庫公證檢驗工作會，對2013年度國儲棉出庫工作進行部署，徐水波副局長到會并講話。12月13日至19日，中纖局組派2個棉花公證檢驗督查組，由徐水波副局長帶隊，對新疆地區國儲棉入庫核查和儀器化公證檢驗工作進行了現場檢查和考核。
　　
　　徐水波副局長在國儲棉出庫公證檢驗工作會上對當前棉花質量形勢進行了分析，對棉花質量監督、國儲棉入庫和出庫公證檢驗做了詳細部署，并提出具體要求。他指出，棉花質量監督是纖檢系統的職能所在，必須加以重視。針對目前籽棉大流通、收購環節籽棉摻混導致棉花一致性差的問題，專業纖檢機構要從源頭理清監督職能，加大對棉花收購環節的監督檢查力度;樣品真實性是保證公證檢驗工作質量的根本，各地要嚴格落實中纖局出臺的多項措施保證樣品真實性，嚴禁由加工企業送樣上門;對退儲的不合格棉批要有針對性的加強監管，嚴防不合格棉包以各種方式再次交儲;建立國儲棉出庫過程監督制度，防止已出庫國儲棉改頭換面后重新交儲。對于國儲棉入庫核查，他強調，中纖局在棉花公證檢驗方面出臺了12個規范性文件，從制度建設層面查漏補缺，各地在執行過程中不能偷工減料、放松標準，要派出棉花檢驗的行家里手，客觀反映入庫國儲棉的質量狀況，嚴把入庫關。在部署國儲棉出庫工作時，他提出兩點要求：一是提高認識。要維護好國家利益和紡織企業利益，從新標準實施的高度對待國儲棉出庫檢驗，把軋工質量、顏色級兩個關鍵指標執行到位，入庫、出庫執行標準統一，檢驗技術水平要保持穩定;二是要盡量保證抽樣代表性。出庫取樣代表性會受到倉庫碼垛方式的影響，具體工作時要盡量多取樣，樣品代表性越強出庫爭議幾率越小，相關問題承檢機構要和倉庫進行協調，獲取支持。
　　
　　會后，2個棉花公證檢驗督查組分赴南北疆，對10個棉花公證檢驗實驗室、3家棉花加工廠的樣品真實性核查、儀器化公證檢驗工作質量進行了檢查，對21個國儲棉承儲庫的國儲棉入庫核查工作進行了檢查。針對檢查中發現的問題，督察組現場提出了整改要求，中纖局將按照量化考核結果對相關機構作出處理。對于檢查中發現的普遍性問題，公檢一處下發通知，進一步明確工作要求，主要內容包括：一是國儲棉現場取樣必須由承檢機構人員完成，保證樣品代表性;二是嚴格執行入庫驗收標準;三是進一步規范回潮率檢驗，確保回潮率檢驗數據真實準確;四是務必加強異性纖維檢驗工作。