合同管理三部曲
合同是企業的利潤之舟,決定企業的盈虧,合同是個過程,企業應當對合同進行全過程管理,管理不好合同,就管理不好企業,著名企管專家譚小芳老師的經典課程《合同管理培訓》實戰實用、方法高超、案例鮮活,推薦給企業高管及法務、供應、銷售、基建、財務、質檢、倉儲、運輸、行政部門的管理人員。
在為利而展開的經營管理活動中,到處閃現著一個精靈的身影——合同。合同之管理,關乎企業之興衰成敗,生死存亡,關乎企業領導人之是非功過,寵辱毀譽。解決企業合同管理問題,需從“三個到位”入手,即人員到位,制度到位,工作到位——人員到位就是建立起規范的合同管理機構、配備稱職的合同管理人員。制度到位就是建立和完善合同管理相關制度,規范管理行為,從制度上保障合同風險降低到最低限度。工作到位就是在人員到位和制度到位的前提下,抓好合同從談判到簽訂、履行、糾紛處理各個環節的具體工作。
合同要由企業法律顧問部門管理。在市場經濟條件下,企業為實現一定的經濟目的,明確相互權利義務關系而簽訂的合同是民事合同,企業通過合同所確立的民事關系,是—種受法律保護的民事法律關系’,所以通過簽訂合同建立民事法律關系的行為是一種民事法律行為。由此可見,由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業內部的生產人事、財務等管理工作,已超越了企業自身的界限,使之成為一種受法律規范和調整的社會關系,涉及大量的法律專業問題,所以合同應由企業法律顧問部門管理。
合同管理應采取企業法律顧問部門統一歸口管理和各業務部門、各單位分口管理的模式。法律顧問部門作為企業合同的統一管理部門,對企業合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。具體操作上,對合同實行分級、劃塊管理,各業務部門(主要有供銷、基建、技改等)和所屬各單位作為臺同二級管理單位,負責本部門、本單位的合同簽訂和履行,并向法律顧問部門定期匯報有關合同的執行情況。
這樣,企業和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構、人員、制度三落實,形成完善的合同管理體系。合同管理的具體內容合同關系自始至終是一種法律關系,所以現代企業的合同管理也應當是自始至終的全過程的、全方位的管理。平梵老師根據多年來我國企業的合同管理實踐,表示合同管理應做好如下幾項工作:
1、建立健全規章制度。要使合同管理規范化、科學化、法律化,首先要從完善制度人手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括:合同的歸口管理,合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾分處理,合同定期統計與考核檢查,合同管理人員培訓,合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。
2、加強合同管理人員的培訓教育。合同管理人員的業務素質的高低,直接影響著合同管理的質量。平梵老師建議企業通過學習培訓,使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度,這不但增強了合同管理人員的責任感,也提高了合同法律意識。
3、重大合同審查管理。
企業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大合(he)同(tong)(tong)(tong)主要有(you):中外合(he)資合(he)作合(he)同(tong)(tong)(tong)、企業(ye)(ye)購并合(he)同(tong)(tong)(tong)、聯營合(he)同(tong)(tong)(tong),獨家代理協議(yi)、重(zhong)(zhong)大技術改進(jin)或技術引進(jin)合(he)同(tong)(tong)(tong)、涉及擔保(bao)的(de)合(he)同(tong)(tong)(tong)、房地產(chan)開(kai)發與(yu)交易合(he)同(tong)(tong)(tong)等(deng)。把這些對(dui)企業(ye)(ye)的(de)生產(chan)經(jing)營活(huo)動(dong)和經(jing)濟效(xiao)益影響大的(de)合(he)同(tong)(tong)(tong)挑(tiao)出來,做(zuo)為合(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)重(zhong)(zhong)點(dian)管(guan)理對(dui)象,從合(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)項目(mu)論證(zheng)、對(dui)方(fang)當事資信(xin)調查(cha)、合(he)同(tong)(tong)(tong)談判(pan)、文本起草、修改、簽(qian)約、履行或變更解除、糾紛(fen)處(chu)理的(de)全過程,都由法(fa)(fa)律顧問部門參與(yu),嚴(yan)格管(guan)理和控(kong)制,預防合(he)同(tong)(tong)(tong)糾紛(fen)的(de)發生,有(you)效(xiao)維護企業(ye)(ye)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益。
4、履行監督和結算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發生,所以;企業法律顧.問對合同的履行進行監督是十分必要的。通過監督可以知道企業各類合同的履行情況,及時發現影響履行的原因,以便隨時向各部門反饋,排除阻礙,防止違約的發生。另外,合同結算是合同履行的主要環節和內容,法律顧問部門同財務部門密切配合;把好合同的結算關至關重要,這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監督,具體可采取或制定貸款支付復核程序,實施有效的管理。
5、違約糾紛的及時處理。合同關系是一種法律關系,違約行為是一種違法行為,要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。譚老師表示,法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要,一旦發生違約情形,法律顧問要區別情況,及時采用協商,仲裁或訴訟等方式,積極維護企業的合法權益,減少企業的經濟損失。平梵老師表示合同管理要做到以下三點:
一.構成原理。任何合同都是特定的交易主體經過博弈,在特定的時間、空間、背景下,以特定的交易條件就特定標的所達成的利益平衡。因此,合同中的任何權利義務都應該是有限的。合同在本質上是一種經濟行為,法律人的職責是將相關的權利義務明確化、合法化,最大限度地減少合同履行過程或結果的不確定性,以規避風險和損失。
二.表述原理。合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同,受法律保護。《中華人民共和國合同法》第2條:合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議,適用其他法律的規定。合同為一種合意,依此合意,一人或數人對于其他一人或數人負擔給付某物、作為或不作為的債務。這是大陸法系關于合同的經典定義。
三.質量原理。買賣合同質量糾紛是因買賣合同質量產生爭議而提起的訴訟,即買受人認為出賣人交付的標的物質量不符合合同約定而提起的訴訟,在此種訴訟中,原告一方當事人即為合同的買受人一方;而被告則為合同的出賣人一方。在司法實踐中,應當依以下原則確定判斷買賣合同標的物是否合格的標準。
1.當事人可以在合同中約定標的物的質量標準,只要該約定不違反法律和行政法規的強行性規定,即可以按當事人約定的標準判斷出賣人交付的標的物是否符合要求。當事人對合同標的物的質量標準未作約定或者約定不明確的,依《合同法》第61條的規定,可以協議補充;不能達成補充協議的,可以按照買賣合同的有關條款或者交易習慣確定。3.當事人就有關標的物的質量標準未作約定或者約定不明確。
簽了合同,并不意味著合同就自動生效、執行。原因往往并不是供應商拒絕執行,而是采購方忽略有些條款。例如Volume Rebate,一般是根據對供應商的每年采購額來提成,有時候采購量超過下限但采購方沒有去收。年復一年的降價也是如此。有時候到了降價時間但采購方的訂單上還是老價錢。
對內部來說,確保內部客戶使用合同供應商也是合同執行的重要一環。情況往往是,你簽訂了合同,工程設計部門卻在用沒簽訂合同的供應商,辦公室耗材部仍在隨便從別的供應商采購。缺乏自動的合同管理系統是一個原因,因為內部客戶不一定知道哪些供應商是合同供應商。合同供應商的績效表現是另一個原因:表現不理想,內部客戶不愿意用。這些都得供應管理部門去解決。
企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的―項核心內容,企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。在市場競爭日趨激烈的當今,加強合同管理是爭取企業經濟效益的最佳途徑。放松工程建設過程中的合同管理,就很難取得工程盈利,甚至造成工程虧損。
1.增強合同和索賠意識。由于中國長期受計劃經濟影響,國內工程管理中合同管理和索賠尚未引起業主和承包商的高度重視。所以,首先應加強對經理部各層次的管理人員進行合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓和教育。其次還要研究FIDIC合同條件、研究國際工程承包商的合同管理方法與程序、研究國際工程合同與索賠案例,使項目組成員認識到這個問題的重要性,重視合同和合同管理。合同意識是市場經濟意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現。
2.嚴格進行合同交底。首先應該由公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進行合同交底,全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標、合同執行要點及特殊情況處理。其次,項目負責人向項目部職能部門負責人進行合同交底,并解答各職能部門提出的問題,形成書面交底記錄。
3.加強合同變更管理。合同變更是索賠的重要依據,因此對合同變更的處理要迅速、全面、系統。合同變更指令應立即在工程實施中貫徹并體現出來。在合同變更中,量最大、最頻繁的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。這些變更最終都是通過各分包商體現出來。對工程變更的責任分析是工程變更起因與工程變更問題處理,是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據。
4.建(jian)立合同(tong)(tong)實(shi)施的(de)保證(zheng)體系。首先要建(jian)立合同(tong)(tong)管(guan)理(li)的(de)工(gong)作(zuo)程(cheng)(cheng)序。在(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)實(shi)施過程(cheng)(cheng)中,要協(xie)調好各(ge)方面(mian)關系,使(shi)總承包合同(tong)(tong)的(de)實(shi)施工(gong)作(zuo)程(cheng)(cheng)序化(hua)、規范化(hua),按質(zhi)量保證(zheng)體系進行(xing)工(gong)作(zuo)。其次還要建(jian)立文檔系統。項(xiang)目上要設專職或兼職的(de)合同(tong)(tong)管(guan)理(li)人員(yuan)。合同(tong)(tong)管(guan)理(li)人員(yuan)負(fu)責各(ge)種合同(tong)(tong)資(zi)(zi)料和(he)相關的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)資(zi)(zi)料的(de)收集、整理(li)和(he)保存(cun)。
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