歐盟對消費品中重金屬所實行的限量標準被認為是全球最嚴格標準，同時呈現不斷加嚴的趨勢。據了解，2012年9月，歐盟REACH法規新增對5種苯汞化合物的限制，并在禁用物質清單添加針對珠寶產品的鉛限量要求。今年1月，發布新聞簡報考慮將鎘限制條款擴大到所有可能涉及的塑料材料。3月，考慮將皮革制品中的六價鉻納入到REACH法規禁用物質清單，同時擬將鉛監管升級到包括運動休閑用品、服裝、鞋履、手袋錢包、配飾等多類服裝鞋包類消費品中。4月，歐盟各成員國對紡織服裝中(zhong)金屬配件和(he)輔件的鎳含(han)量開始采用(yong)全新標(biao)準(zhun)(EN 1811：2011)，該標(biao)準(zhun)比舊標(biao)準(zhun)嚴格近10倍。

　　今年7月20日，《歐盟玩具安全新指令》經過4年的過渡期將全面實施，首次將致敏性芳香劑、CMR物質(致癌、致基因突變、生殖毒性)等(deng)納(na)入監管范(fan)圍，規(gui)(gui)定55種禁用(yong)致敏(min)芳香劑，11種受限致敏(min)芳香劑，3000余種CMR物質。對重金屬要(yao)求(qiu)由之前遷移量(liang)改(gai)為(wei)生物利用(yong)率，逐一規(gui)(gui)定限值，有的(de)元素(su)如六價鉻達到PPb(十億分(fen)之一)級(ji)，與食品要(yao)求(qiu)相差無幾。

　　歐(ou)盟(meng)是(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)第一大(da)貿(mao)易(yi)伙(huo)伴，也是(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)出(chu)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)主要市場(chang)(chang)。歐(ou)盟(meng)對消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)中(zhong)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)限(xian)量(liang)的(de)(de)(de)不(bu)斷加(jia)(jia)嚴(yan)，將給我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)相(xiang)關產(chan)品(pin)(pin)(pin)出(chu)口(kou)(kou)歐(ou)盟(meng)帶來(lai)(lai)較大(da)影響：一是(shi)企業成本壓(ya)力增(zeng)(zeng)(zeng)大(da)。歐(ou)盟(meng)要求消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)無害(hai)化生(sheng)產(chan)，實現(xian)從(cong)上(shang)游資源到(dao)(dao)下游銷售的(de)(de)(de)全(quan)過程(cheng)控制。出(chu)口(kou)(kou)企業為(wei)實現(xian)無有害(hai)物質生(sheng)產(chan)，成本就(jiu)要大(da)幅度(du)提高，一方面會削弱(ruo)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制造在國(guo)(guo)(guo)際市場(chang)(chang)上(shang)的(de)(de)(de)價格優(you)勢，另一方面會使我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)出(chu)口(kou)(kou)企業本來(lai)(lai)就(jiu)微薄的(de)(de)(de)利潤再次被壓(ya)縮。二是(shi)通(tong)關成本大(da)幅增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)。由于相(xiang)關產(chan)品(pin)(pin)(pin)出(chu)口(kou)(kou)前需(xu)要增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)元素檢測(ce)，勢必(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)通(tong)關成本。以(yi)福建玩(wan)具主產(chan)區泉州為(wei)例，其2012年(nian)(nian)共出(chu)口(kou)(kou)歐(ou)盟(meng)玩(wan)具3200萬美元，今年(nian)(nian)7月20日之后(hou)特(te)定(ding)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)從(cong)8種增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)到(dao)(dao)19種，檢測(ce)費(fei)(fei)用由480元，提高到(dao)(dao)1000元左右，30家(jia)出(chu)口(kou)(kou)企業需(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)10萬元左右成本。三是(shi)出(chu)口(kou)(kou)風險明顯加(jia)(jia)大(da)。僅今年(nian)(nian)5月份，歐(ou)盟(meng)就(jiu)通(tong)報(bao)4起中(zhong)國(guo)(guo)(guo)產(chan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)中(zhong)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)超標案例，占通(tong)報(bao)總數的(de)(de)(de)22.2%。隨著(zhu)歐(ou)盟(meng)對消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)中(zhong)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)限(xian)量(liang)不(bu)斷加(jia)(jia)嚴(yan)，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)出(chu)口(kou)(kou)歐(ou)盟(meng)的(de)(de)(de)風險會越來(lai)(lai)越大(da)。

　　受此影響(xiang)，今(jin)年(nian)以來(lai)我國(guo)出(chu)(chu)口(kou)歐盟(meng)主要消費品出(chu)(chu)口(kou)增長(chang)(chang)明顯放緩慢。據檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫部門統計，今(jin)年(nian)1~5月份，我國(guo)對歐盟(meng)玩(wan)具出(chu)(chu)口(kou)3.87萬(wan)批、8.38億美(mei)元(yuan)，出(chu)(chu)口(kou)金(jin)額(e)零增長(chang)(chang)；出(chu)(chu)口(kou)法檢(jian)(jian)紡織品17.04萬(wan)批、59.02億美(mei)元(yuan)，出(chu)(chu)口(kou)金(jin)額(e)僅增長(chang)(chang)1.59%，通過對福建檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫局(ju)轄區(qu)出(chu)(chu)口(kou)歐盟(meng)玩(wan)具調研，1~5月，共出(chu)(chu)口(kou)1641.46萬(wan)美(mei)元(yuan)，同比減(jian)少5.27%，呈現(xian)萎縮態勢。

　　為此(ci)，有(you)關部(bu)門建議外(wai)貿企業(ye)：一是(shi)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)視歐盟對(dui)紡織品服裝重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)含量(liang)新標準的(de)變(bian)化，重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點掌握(wo)各項(xiang)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)指令的(de)管(guan)制(zhi)范圍、限量(liang)要(yao)求和檢測方法。二是(shi)要(yao)按(an)照新標準進行抽樣檢測和質量(liang)監督，發現問(wen)題(ti)及時(shi)預警(jing)，做好質量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)，規避退貨(huo)索賠風(feng)險。三(san)是(shi)要(yao)加強(qiang)(qiang)消費品中重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)的(de)管(guan)理(li)和控(kong)(kong)制(zhi)，以預防性(xing)原(yuan)則為主導，減少、限制(zhi)和最終消除(chu)有(you)毒有(you)害重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)元素(su)的(de)使(shi)用和排(pai)放。四是(shi)相關企業(ye)要(yao)制(zhi)定嚴(yan)格的(de)生產(chan)(chan)工藝(yi)、明確產(chan)(chan)品質量(liang)保證條款，加強(qiang)(qiang)產(chan)(chan)品合(he)格檢測，避免因生產(chan)(chan)過程控(kong)(kong)制(zhi)不當而(er)造成(cheng)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)超標，同時(shi)加強(qiang)(qiang)供應商管(guan)理(li)，嚴(yan)控(kong)(kong)原(yuan)料采購流程，從產(chan)(chan)品源頭追溯監管(guan)，控(kong)(kong)制(zhi)有(you)害物質添加量(liang)。